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菅义伟当选日本自民党总裁

日期:2020年09月14日 16:00 来源:观察者网 作者:佚名

【文/观察者网 鞠峰、郭光昊】当地时间14日15时20分,日本自民党总裁选举投票结果正式公布。毫无悬念,内阁官房长官、71岁的菅义伟获得国会议员与地方党支部共计534张有效票中的377票,击败岸田文雄(89票)与石破茂(68票),正式当选自民党总裁(党首)。

程序上,日本国会还将于16日进行首相指名选举,确定首相。但由于自民党与公明党的执政联盟在国会占优,菅义伟顺利当选首相几无悬念。

一次迅速失去悬念的选举

在安倍晋三表明辞意后,岸田文雄、石破茂迅速“出马”参选,呼声甚高;河野太郎在民间(特别是社交网络和年轻一代)的支持率“一骑绝尘”;副首相麻生太郎也被认为野心勃勃,有意二次执政。相比之下,一直被视作安倍“忠臣”的菅义伟,除了曾宣布日本新年号“令和”外,并无特别亮点。

但在短短几日内,党内第二大派系麻生派和竹下派(各54人)、最大派系细田派(98人)、第三大派系二阶派(47人)在内的5大派系迅速达成共识支持菅义伟。这使得菅义伟在议员票方面占据绝对优势。

安倍也于10日表达了对菅义伟的期待,表示“希望(他)能坚定地落实政策”。众所周知,安倍以前非常看好岸田文雄,但当天安倍并没有对岸田发表评价。据《每日新闻》11日报道,菅义伟已提前锁定总得票的7成。

“非世袭”总裁

菅义伟出身于秋田县一个农家,与“含着政治金汤匙出生”的安倍晋三、麻生太郎等大批自民党政客的从政之路,有天壤之别。

在此前30年自民党总裁中,从宫泽喜一开始的绝大部分人都出身于政治世家,父祖曾长期担任国会议员,留下丰厚政治遗产。森喜朗家级别最低,他父亲只当过町长。但森喜朗之父连任町长长达36年,也不能说是普通人。因此日媒称,菅义伟是30年来首个“非世袭”自民党总裁。

派系方面,菅义伟1998年当选众议员后加入平成政研会(现竹下派),后因拒绝在党派大选中支持(同派的)小渊惠三而脱会。他也曾加入宏池会(现岸田派),后也脱会,自2009年起不隶属任何派系。因此,菅义伟也成为自民党首个名义上“无派系”总裁。

但必须指出,菅义伟经常参加由无派系的年轻议员组成的团体,照顾后辈,外界有将这个约30人规模的团体称为“菅派”一说。此次选举中,菅义伟也早早获得这30个年轻无派系议员的支持。

另外,菅义伟此次获胜,依旧没有跳出派系“窠臼”,反而仰仗党内5大派系的支持,得以提前锁定“胜局”。虽然菅义伟7日公开表示“不会回应派阀的期望”,但在他的背后,支持他的派阀之间对党内主导权的争夺,仍“暗流涌动”。

至于他本人,则近11年不变地坚守“消除派系”的政治理想,菅义伟上任后,自民党内盘综错杂的派系格局将如何变动,尚未可知。

菅义伟的大半生:从“农民的儿子”到“权力的巅峰”

此前,菅义伟以“令和大叔”的和蔼形象示人,但随着宣布参选,他主打“亲民牌”,强调自己“从零开始奋斗”的经历,进一步丰满了自己“艰苦拼搏终成功”(苦労人)的政治形象。

菅义伟1948年出生于秋田县雄胜郡秋之宫的一个农家,其父亲菅和三郎在年轻时在满铁工作,在现在的吉林省通化市迎来了日本战败投降,随后,菅和三郎被遣返回国,在老家务农。
 
虽说是农家,但菅义伟家并非“贫农”。菅和三郎成功将当地草莓品牌化,打造出“秋之宫草莓”,还担任过当地草莓生产销售联合会会长、町议员,在当地有一定声望。

高中毕业后,菅义伟因成绩不佳,没能考上大学。尽管有两个姐姐,但按照日本社会传统,他作为长子,需要留在家中继承家业。然而不满足当前人生轨迹的他,在高中毕业后,和同学朋友们一起前往东京,希望开辟出自己的一条道路。

到达东京后,菅义伟先在板桥区的一家纸箱工厂工作,据他回忆称“工作非常辛苦”,意识到学历的重要性后,他一边辛苦攒钱一边准备考大学。菅义伟最终考上法政大学。后来他对记者表示“因为法政在所有私立大学中,学费最便宜。”

菅义伟的人生转机出现在1975年。

大学毕业后,他先做了两年电气设备的配线工人,后得到了一个老校友、小此木彦三郎的面试机会,并成功被小此木看中,成为了一名国会议员秘书。此人也成为他的“恩师”。

在当了11年秘书后,菅义伟终于跟随小此木“升官”,成为中曾根内阁的通商产业大臣秘书官。

据说,菅义伟非常聪明勤奋,且懂得察言观色,深受小此木赏识。于是小此木将菅义伟的户口迁至自己的神奈川县横滨市选区。1987年,菅义伟成功当选横滨市议会议员。

1996年,菅义伟当选众议院议员。2005年成为总务大臣竹中平藏的副手,出任总务副大臣,分管通信与邮政事业。2007年,在安倍第一次内阁时,被安倍任命担任总务大臣。

2012年,菅义伟出任自民党代理干事长。同年,安倍第二次出任首相,菅义伟出任内阁官房长官至今。

顺便一提,菅义伟与前首相菅直人没有关系,二人不是一个党派。虽然与菅直人的姓写法相同,但菅义伟的姓读“suga”,菅直人的读“kan”。两人交集也非常少。近日,菅直人受媒体采访时谈起菅义伟,他表示在为数不多的交流中,他们只聊了“两个人的姓氏”这种题外话。

菅义伟的当选:不是安倍政权的终结,而是安倍政权的延续。

后天(16日)是安倍晋三连续在位的第2822天。这个数字将作为新的日本首相连续在位时长记录,载入日本史册。然而,菅义伟的当选,并不意味着安倍政权到此“剧终”。

“我将充分继承安倍总裁倾注全力解决的事情,为了将其更加向前推进,我会竭尽我所有的力量。”菅义伟于9月2日正式宣布参选时表示。

9月8日,在3个候选人的共同记者会上,菅义伟再次明确要“继承与发展”安倍政治。

菅义伟为人低调,在党内不树敌。安倍晋三的两次政权内,他都衷心辅佐首相。在当选总裁前,菅义伟也随着长达数年的安倍政权,创下“日本任职时间最长的内阁官房长官”的记录。 

再度回顾安倍宣布辞职时在记者会上说的话,观察者网注意到,安倍在回忆自己(第二次)任期内的遗憾时,首先特别提到的是“拉致问题”(拉致日语意为绑架,该问题指的是上世纪朝鲜绑架日本人的系列事件)。而菅义伟除了官房长官,另一个职务正是“拉致问题担当大臣”。

菅义伟当选后,外界有充足的理由相信,安倍政权的内政外交政策有望继续稳定执行。

菅义伟的理想:抑制世袭、消除派系

自2009年起,菅义伟不加入党内任何派系,而出身草根的他,一直致力于限制党内官员的“世袭”风气。菅义伟“消除派系”(派閥解消)、“抑制世袭”的理念已经坚守了近11年。

据日本“J-cast”新闻网8月31日报道,自2009年自民党输掉众议院选举而下野后,时任竞选对策副委员长的菅义伟,就以此为契机,提出了“限制世袭候选人”的公约文书。当年,他接受J-cast采访时称,“如果(自民党)要成为国民政党,必须要广泛吸纳各方人才。但是,当候选人是世袭的时候,其他的人也会放弃。”

他主张将世袭议员的比例降到10%以下,当时(09年),自民党的国会议员中,近40%的人是世袭。

到了2014年,作为官房长官的他还在强调,“我一直以来的观点是,要限制世袭。”然而距2009年过去了5年,世袭率仍在29.2%。2017年,自民党中的世袭国会议员仍接近30%。

外界认为菅义伟上任后,有可能会再将抑制世袭提上日程。

派系方面,菅义伟从2009年脱离宏池会(现岸田派)后,一直在提“消除派系”。菅义伟已于7日明确表示,不会“回应(支持我的)派系的期望”。他表示,“将启用有专业知识的、有改革欲望的人才。”

值得一提,菅义伟会与30人规模的无派系青年议员团体定期会面,据说他“很照顾后辈”。外界将他们称为“菅派”。但是他在2018年7月接受《产经新闻》采访时表示,“那(菅氏团体)都是媒体们擅自编造的。”“我绝不对组派系。”

菅义伟的内阁:任重道远

其实不论是谁当选,日本的新任政府将都将面临不小的考验。

目前,日本的疫情还在持续蔓延,特别是自从解除“紧急状态宣言”后,日本疫情出现反弹。有专家担心,11月的流感季,日本将面临新冠和流感的双重打击。

日本二季度GDP下降7.8%,创下史上最差纪录,大量中小企业倒闭,失业率持续走高,“安倍经济学”7年经济增长被全部抹平。而少子老龄化让日本经济缺乏增长力,又增加了财政负担,菅义伟在当选前夕,又宣布10年内10%的消费税不会再增加。财政问题、经济问题如何“破局”,需要这届政府好好思考。

在新冠全球大流行的影响下,东京奥运会已经延期1年,但外界对于2021年东京奥运会能否如期举办存疑。日本决定承办奥运会,已经被本国人民认为“劳民伤财”,许多人表示抗议,这次延期,又增加了不少成本。如果奥运会明年成功举办,是否能达到预期效果、收回前期投入的成本,要打一个巨大的问号。

另外,作为“安倍政权的延续”,安倍晋三任期内的多个丑闻,也成为菅义伟的“政治负资产”。森友、加计学园事件、赏樱会丑闻、河井夫妻重大贿选丑闻、《检察厅法》修正案等如何收场,自民党政府如何恢复在民众间的信任,面对“合流”后“虎视眈眈”的新党,如何顶住压力,也成为此届内阁的难题。

最后,长期担任官房长官的菅义伟,被外界认为“缺乏外交经验”。菅义伟将如何领导太平洋岛国的日本,在大国博弈的世界格局中平衡关系、争取利益;他能否像安倍那样“身段柔软”、“能屈能伸”,拭目以待。


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